Регіони готові до війни
Рада Федерації блокує президентський проект
РОСІЯ
Любко ПЕТРЕНКО
Після півроку мирного співжиття російські регіони продемонстрували, що не втратили боєздатності й у разі чого зможуть воювати з центром. Тріумфальний хід президента Владіміра Путіна по необмежену владу зненацька наткнувся на непереборну перешкоду. Першою рукавичкою, кинутою президентові в обличчя, стало відхилення Радою Федерацій запропонованого ним законопроекту про зміну принципів формування верхньої палати парламенту. За документ проголосувало 13 сенаторів, проти – 129, утримався лише один.
На сьогодні Рада Федерацій складається з губернаторів областей, країв і автономій, а також представників місцевих рад, які автоматично потрапляють у верхню палату парламенту. Згідно ж із путінським проектом, 1 лютого наступного року глави регіонів мали б розпрощатися зі своїми депутатськими мандатами, а отже, і з імунітетом від судових переслідувань. Та й це ще не все, як погрожував представник президента в Державній Думі Алєксандр Котєнков: “На 16 сенаторів вже готуються кримінальні справи”. Тож, із депутатських крісел вони зможуть потрапити прямісінько на нари.
Ухвалення Радою Федерацій такого закону зліквідувало б у Росії останню силу, яка б могла так чи інакше компенсувати владу президента. Минулого тижня за цей законопроект вже проголосувала Державна Дума Росії. Справа лишилася тільки за сенаторами, а ті вперто заявляють: “Чи ми дурні, аби чинити політичне харакірі, самих себе каструвати”.
Втім вирішити це питання можна й без Ради Федерацій у той спосіб, що Держдума кваліфікованою більшістю голосів подолає вето верхньої палати. Для цього необхідна згода лише 300 думівців, тоді як за законопроект уже проголосувало 308 (“за” – фракції “Єдніство”, КПРФ і ЛДПР, “проти” – “Яблуко”, СПС). Але губернатори впевнені, що вето не вдасться подолати. На їхню думку, по-перше, голосування було підтасованим, оскільки тоді в Думі були присутні лише 160 депутатів, по-друге, спротив Ради Федерацій спровокує розкол у Думі й депутати вже не будуть голосувати так бездумно, як першого разу.
Навіть, якщо сьогодні Держдума таки подолає вето, Рада Федерацій має ще одну легітимну можливість відстояти свою позицію через Конституційний суд. Адже деякі положення законопроекту однозначно суперечать основному закону Росії. Якщо і це не врятує, то тоді губернаторам нічого іншого не залишиться, як розпочати війну з президентом. Зрештою, щось схоже вже спостерігалося в Росії два роки тому.
|
|