Кому належить комунальне майно?
ОРЕНДА
Андрій САЙЧУК
Минулих вихідних у рамках програми “Регуляторна реформа на місцевому рівні” відбувся семінар, присвячений проблемам оренди комунального майна в місті Львові. Учасникам семінару – представникам міської влади, юристам, бізнесменам – експерти програми запропонували проект концепції врегулювання відносин, пов’язаних із орендою, та пакет відповідних регуляторних документів, які будуть винесені на розгляд міської ради.
На думку ініціаторів семінару – експертів Центру підтримки бізнесу, система регулювання оренди комунального майна в нашому місті не надто сприятлива для розвитку підприємництва. Дослідження, проведені у березні 2000 року, свідчать, що нині процеси оренди міського майна непрозорі й ускладнені, що створює грунт для зловживань з боку державних службовців. Окрім того, з погляду орендаря, розміри орендної плати завищені, а відтак не спонукають до розширення бізнесу. Вимагає впорядкування і питання надбудов та переобладнання горищ – питання, доволі болюче для львів’ян (цікаво, що мешканці 7 з 14 будинків, які виділені для переобладнання горищ, подали позови до суду).
Проста статистика показує, що кількість орендарів комунального майна у Львові постійно зменшується (за минулий рік із 3898 до 3344 – станом на 1 березня 2000 року). І це при тому, що оренда складає вагому частку всіх надходжень у бюджет міста. Водночас кожному зрозуміло, що майно міста повинно зберігатись у належному стані, працювати на громаду і приносити дохід. Інакше воно повинно бути продане. Зрештою, як підкреслив і заступник мера з питань економічного розвитку Валерій П’ятак, реформа орендних механізмів повинна стати перехідним кроком до майбутньої приватизації комунального майна.
Наразі проект концепції врегулювання відносин при оренді передбачає такі основні напрямки реформування орендної системи:
– створення у Львові реального ринку нерухомості, який буде формувати орендну плату, виходячи зі співвідношення попиту і пропозиції;
– забезпечення системи контролю за управлінням комунальним майном;
– зосередження функцій управління територіальним майном в одних руках;
– створення рівних умов оплати за користування орендованим майном, незалежно від виду діяльності й одержуваних доходів;
– вчасне, повне та достовірне інформування потенційних орендарів про порядок оренди комунального майна та про об’єкти оренди.
Залишається додати, що контроль за реалізацією концепції здійснюють міська рада та її виконавчі органи. Також до цього залучаються об’єднання підприємців, громадськість.
|
|
