Хто серед правоохоронців найкращий?
СИЛОВИКИ
Зоряна ІЛЕНКО
“Поступ” вже повідомляв про те, що нещодавно першого заступника обласної прокуратури Миколу Голомшу було переведено на таку ж посаду в Чернівецьку область. Достеменної причини такої ротації “Поступ” на час опублікування інформації не відшукав, та й досі це переведення залишається без конкретної відповіді. Був наказ зверху, і його – виконали...
Однак, дозволимо собі нагадати про події, які передували такій ротації. Свого часу журналісти кількох видань отримали інформацію від Миколи Голомші про те, що правоохоронці займаються групою керівників ВАТ “Миколаївцемент”, яку підозрюють у викраденні 50-ти вагонів цементу, загальною масою біля 100 тисяч тонн.
Коли львівські мас-медіа оприлюднили таку інформацію, керівництво “Миколаївцементу” відразу ж зібрало збори колективу, на які були запрошені й журналісти. На цих зборах було з’ясовано, що ж трапилося із цементом і як самі працівники заводу намагалися відшукати зникле добро. Кожен із причетних, розповідав свою історію, як і коли зустрічався із людьми “липової” фірми і що робилося згодом для повернення зниклого цементу.
Саме тоді прозвучав цікавий факт, що ще 12 грудня 1998 року посадові особи “Миколаївцементу”, зрозумівши, що їх “кинули”, передали всі матеріали внутрішнього розслідування Миколаївському відділу СБУ у Львівській області. Отже, залишалося лише за фактом порушити кримінальну справу і провести виробничу перевірку. Та не судилося...
Допоки вирішувалося питання (чи радше не вирішувалося) в органах СБУ, деякі працівники “Миколаївцементу”, які проводили внутрішню перевірку і неодноразово виїжджали, зокрема, й до Києва, з тих чи інших причин вже не працюють на підприємстві, оскільки кожен випадково знаходив свої, доволі серйозні, особисті причини для звільнення. А в кулуарах точилися розмови про “поважних” представників столиці, причетних до викрадення цементу.
Однак, жодних конкретних кроків зі сторони СБУ так і не було. Отож, вже на початку цього року нарешті керівництво “Миколаївцементу” наважилося звернутися ще й до Миколаївського райвідділу внутрішніх справ. Це було зумовлено вже компетентною порадою нового працівника підприємства, який очолив внутрішню економічну безпеку “Миколаївцементу”.
Вивчивши матеріали, працівники міліції передали їх в обласне управління міліції, і там таки й порушили кримінальну справу за ст. 86-1 ККУ – розкрадання державного колективного майна в особливо великих розмірах. Через рік нагадало собі про справу “Миколаївцементу” і СБУ, яке вмить також порушило за фактом кримінальну справу за тими ж ознаками злочину (!). І лише згодом, коли були порушені дві ідентичні кримінальні справи у двох різних силових структурах, Микола Голомша надав журналістам офіційну інформацію. На жаль, і досі залишається таємницею, хто ж конкретно на той час займався цією справою, оскільки за неофіційною інформацією відомо, що перевірку проводив ще й інший підрозділ – відділ боротьби з економічною злочинністю.
На недавньому засіданні координаційного комітету з боротьби з корупцією та організованою злочинністю, голова комісії – прокурор області Богдан Ринажевський – піддав серйозній критиці роботу слідчого відділу УСБУ, а також координації зусиль різних підрозділів правоохоронних органів. Оскільки, за його словами, виявлення злочинів у сфері економіки, хабарництва, корупції, відшкодування збитків, робота у наповненні бюджету не відповідає вимогам сьогодення.
При розслідуванні кримінальних справ допускається бездіяльність, тяганина, порушення кримінально-процесуального кодексу. За словами Богдана Ринажевського, по справі ВАТ “Миколаївцементу” слідчі УСБУ та УМВСУ працювали за одним і тим же фактом викрадення цементу із підприємства, тож лише втручання прокуратури внесло якесь порозуміння між цими силовими структурами: дві кримінальні справи було об’єднано в одну.
Як з’ясувалося на засіданні координаційного комітету, це не єдиний випадок, коли УСБУ продублювало роботу правоохоронних органів. Так, за матеріалами дослідчої перевірки списання товарно-матеріальних цінностей на складі номер один шахти № 10 “Великомостівська”, які надійшли з Сокальського міськрайвідділу СБУ, слідчий відділ СБУ порушив кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ст. 86-1 ККУ. Однак, слідчим відділом прокуратури області вже раніше почалося розслідування багатоепізодної кримінальної справи за аналогічним фактом.
Окрім усіх недоліків, Богдан Ринажевський висловив незадоволення стосовно роботи управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВСУ у Львівській області. Цим управлінням складено в цьому році аж ... дев’ять протоколів про корупцію, з яких один до того ж закрито судом. Не виявлено жодного злочину щодо корумпованих зв’язків представників органів державної влади та посадових осіб з організованими злочинними угрупованнями. Аналогічно, за словами прокурора області, працює і спецпідрозділ УСБУ, працівники якого допускали неодноразово порушення кримінальних справ, у яких не було й натяку на організовану злочинність і корупцію. Вказаною службою цього року не виявлено жодного злочину, щодо корумпованих зв’язків державної влади зі злочинними угрупованнями, жодного факту хабарництва.
На засіданні координаційного комітету з боротьби з корупцією та організованою злочинністю також зазначалося, що минулого року правоохоронними органами виявлено десять юридичних осіб, які були зареєстровані на втрачені паспорти інших громадян та на осіб, що виїхали за межі України чи померли. Послугами цих фіктивних організацій, за інформацією прокуратури Львівської області, скористалися 623 суб’єкти підприємницької діяльності, що зареєстровані на теренах області. Внаслідок цих заходів неоподатковано майже чотири мільйони гривень, а ще 2 мільйони гривень обов’язкових платежів не сплачено в бюджет.
Наразі провадяться оперативно-розшукові заходи щодо встановлення осіб, причетних до цих специфічних злочинів. Цього року жодного випадку реєстрації фірм на “мертві душі” правоохоронним органам виявити не вдалося.
Якщо вже говорити про бюджет, то варто згадати роботу податкових органів.
Скажімо, податковою міліцією області цього року було порушено 185 кримінальних справ. Донараховано до бюджету та державних цільових фондів понад сім мільйонів гривень, матеріальних цінностей вилучено ще на 900 тисяч гривень. Ще п’ять мільйонів гривень, за даними Львівської обласної прокуратури, правопорушники в бюджет поки що не повернули.
|
|