Референдумні поневіряння тривають
ОПІСЛЯ
Олег КОНИК
Голова Конституційного суду України Віктор Скомороха заявив учора, що законопроект про внесення змін до Конституції, направлений до Конституційного суду України Президентом Леонідом Кучмою, може бути розглянутий протягом місяця. Він також зазначив, що подання з вказаним законопроектом направлене до КС для “надання висновків” про відповідність цього законопроекту Конституції.
Однак, перш ніж винести свій вердикт, Конституційний суд наразі замислився, чи відкривати провадження за цим поданням, адже Основний закон не передбачає такої можливості для глави держави.
Нагадаємо, що 25 квітня Президент вніс до парламенту законопроект про внесення змін до Конституції за підсумками референдуму з народної ініціативи. Розмаїті думки політологів про те, що референдум насправді став грандіозним соціологічним опитуванням, частково вже підтвердилися, адже в проекті закону пропонуються зміни до Основного закону лише за трьома питаннями. Ці питання стосуються права президента достроково припиняти повноваження Верховної Ради у випадку, якщо парламент протягом місяця не зможе сформувати парламентську більшість або у разі незатвердження протягом 3-х місяців поданого урядом проекту держбюджету України, а також скасування депутатського імунітету та зменшення кількості депутатів парламенту з 450 до 300.
Одночасно Президент направив до КС відповідне подання з проханням в першочерговому порядку розглянути законопроект на предмет його конституційності. Що ж стосується четвертого і останнього запитання референдуму про двопалатний парламент, то спочатку буде створена робоча група для підготовки майбутнього законопроекту.
А тим часом оглядачі скептично ставляться до схвалення народними депутатами (а потрібно 300 голосів “за”) конституційних змін, прогнозуючи замало не нову парламентську кризу. Та є й оптимісти – зокрема, заступник голови Верховної Ради України Степан Гавриш вважає, що обговорення президентського законопроекту за результатами референдуму не внесе дезорганізації в роботу парламенту і документ буде прийнятий. “Не беруся прогнозувати остаточні терміни формулювання документа, який ми будемо розглядати на сесії парламенту, – сказав він, – але це не призведе, як дехто прогнозує, до розвалу парламентської більшості і гострої конфронтації”.
Хоча сформована у парламенті більшість не є конституційною (знову ті самі 300 голосів), але, за словами віце-спікера, “її цілком достатньо, щоб ухвалити рішення про передачу президентського законопроекту в Конституційний Суд, як цього вимагає Основний закон країни”. Він також зазначив, що подання Президента не суперечить Конституції, а відтак не виключена ситуація, коли КС розглядатиме двічі той самий документ – спочатку у президентській редакції, а потім після парламентської “коректури”. При цьому Степан Гавриш висловив думку, що “на 5-й сесії законопроекти щодо референдуму буде схвалено й направлено до КС, а на 6-й буде прийнято шляхом внесення змін до Конституції”.
|
|
