Нову політику - оновленим регіонам
ПРОЕКТИ
Юрій ВОВКІВ
Невдовзі в областях можливі кардинальні зміни: їх можуть
“обізвати” волостями, створити в регіонах префектури або й об’єднати обласні адміністрації з облрадами. Учора урядова робоча група розглядала дві концепції регіональної політики: одну представляла робоча група, іншу – Українське об’єднання “Міжрегіональний союз”.
Основними питаннями при розробці концепції є створення верхньої палати або палати регіонів, а також зміна “політики на місцях”, зазначив співголова комісії з розробки концепції регіональної політики, голова Луганської облради Віктор Тихонов. Наразі дискутуються питання про укрупнення дрібних рад з метою підвищення їх владних і економічних повноважень. У зв’язку з цим, зазначив перший віце-прем’єр Юрій Єхануров, “з’явилося слово “волость”.
“Проте не всі чітко уявляють собі, що ж є економічною основою місцевих органів влади. Тож планується створити ще й спеціальну комісію, яка займатиметься проблемами територіального устрою країни,” – підкреслив Єхануров. За словами Тихонова, обговорюються також варіанти створення на місцях префектів, які, будучи представниками президента, займатимуться лише представницькою роботою. А нинішні адміністрації, можливо, зіллються з обласними радами, що в чомусь нагадує “повернення до облвиконкомів”.
Аби не дестабілізувати ситуацію в країні, автори альтернативної концепції з “Міжрегіонального союзу” пропонують “принципово базуватися на діючій Конституції і кардинально її не ламати”. Вони вважають за доцільне спочатку завершити адмінреформу, внаслідок якої мали б утворитися більш ефективні органи державної влади. А вже тоді запускати процеси регіоналізації та ін. Врешті, щодо питання двопалатного парламенту, який буде також буде зав’язаний на регіони, “Міжрегіональний союз” пропонує створювати верхню палату депутатів з мажоритарників і сенаторів, яких Президент призначав би довічно. Робоча група Тихонова вважає, що до верхню палату мали б заповнити представники місцевих органів влади.
Наразі домовлено, що з авторами концепцій працюватиме робоча група – для вироблення єдиного проекту. 18-19 травня президентська комісія вирішуватиме спірні питання, після чого запропоновані принципи регіональної політики розглядатимуть Рада регіонів і парламент.
|
|
